Get Adobe Flash player

Регламент

Киселевский городской

Совет народных депутатов

 

РЕШЕНИЕ

 

№_10_

«__28__»_февраля_2013 г.

 

Об утверждении Регламента Совета народных

депутатов Киселевского городского округа

 

        В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Киселевского городского округа, Киселевский городской Совет народных депутатов

 РЕШИЛ:

 1. Утвердить Регламент Совета народных депутатов Киселевского городского округа согласно приложению к настоящему решению. 

2. С момента вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:

решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.12.2003 №44 «О признании утратившими силу отдельных правовых актов Киселевского городского Совета народных депутатов и утверждении Регламента Киселевского городского Совета народных депутатов»;

решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 29.03.2006 №22 «О внесении изменений и дополнений в решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.12.2003 №44 «О признании утратившими силу отдельных правовых актов Киселевского городского Совета народных депутатов и утверждении Регламента Киселевского городского Совета народных депутатов»;

решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 29.11.2006 №72/1 «О внесении изменений и дополнений в решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.12.2003 №44 «О признании утратившими силу отдельных правовых актов Киселевского городского Совета народных депутатов и утверждении Регламента Киселевского городского Совета народных депутатов»;

решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 30.04.2008 №162 «О внесении изменений и дополнений в решение Киселевского городского Совета народных депутатов от 25.12.2003 №44 «О признании утратившими силу отдельных правовых актов Киселевского городского Совета народных депутатов и утверждении Регламента Киселевского городского Совета народных депутатов». 

     3. Администрации Киселевского городского округа опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации. 

      4. Настоящее решение вступает в силу  со дня начала работы Совета народных депутатов Киселевского городского округа нового созыва.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комитета Киселевского городского Совета народных депутатов по развитию местного самоуправления и правопорядку Герасимова С.М.

 Председатель Киселевского городского 

Совета народных депутатов    В.Б.Игуменшев

 

 

Приложение

к решению Киселевского городского Совета

народных депутатов от «_28_»февраля 2013 г. №_10_

 

РЕГЛАМЕНТ

СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КИСЕЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

1. Общие положения

 Статья 1. Совет народных депутатов Киселевского городского округа

1. Совет народных депутатов Киселевского городского округа (далее - Совет) является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления муниципального образования «Киселевский городской округ», наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Киселевского городского округа (далее – г.Киселевск).

2. Совет состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе (если выборы признаны состоявшимися и действительными, половина депутатов от их установленной численности избирается по мажоритарной системе относительного большинства, остальные депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов по пропорциональной системе) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет состоит из 26 депутатов.

4. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Совет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет бюджетную смету и гербовую печать.

 

Статья 2. Принципы деятельности Совета

1. Совет самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его компетенции, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, а также Уставом Киселевского городского округа (далее – Устав города) и настоящим Регламентом.

2. Взаимоотношения депутатов строятся на основе взаимоуважения, равноправия с соблюдением этических норм.

3. Деятельность Совета осуществляется на основе принципов местного самоуправления, а именно: соблюдения прав и свобод человека и гражданина; государственных гарантий осуществления местного самоуправления; законности; гласности; самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения; выборности органов и должностных лиц местного самоуправления; ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа; ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

4. Совет коллегиально и свободно обсуждает и решает круг вопросов, входящих в его компетенцию, при постоянном учете мнения избирателей.

5. Работа Совета организуется на основе утвержденного на его заседании плана.

6. Заседания Совета являются открытыми. По решению Совета заседания могут быть закрытыми, если за это проголосовали не менее половины от числа присутствующих на заседании депутатов.

 

Статья 3. Компетенция и функции городского Совета

1. Компетенция Совета определяется статьей 27 Устава города.

2. Совет осуществляет функции правотворчества (разработку и принятие нормативных и иных правовых актов по вопросам своей компетенции), контроля за исполнением главой города и администрацией Киселевского городского округа полномочий по решению вопросов городского значения, а также иные функции, предусмотренные Уставом города.

 

Статья 4. Работа депутата в Совете

1. Права и обязанности депутата Совета устанавливаются законодательством РФ, законодательством Кемеровской области, Уставом города и настоящим Регламентом.

2. Деятельность депутата Совета в должности председателя Совета, заместителя председателя, секретаря, председателя постоянного комитета (комиссии), а также соответствующие должностные взаимоотношения устанавливаются в соответствии с правовыми актами, принимаемыми Советом, и настоящим Регламентом.

3. Взаимодействие депутатов строится на основе равноправия и взаимоуважения.

 

Статья 5. Структура Совета

1. Структуру Совета составляют его рабочие органы:

1) председатель Совета;

2) заместитель председателя Совета;

3) комитеты и комиссии Совета;

4) Координационный совет;

5) добровольные объединения депутатов.

2. К работе Совета и его органов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях Совета и его рабочих органов.

 

Статья 6. Формы работы Совета

1. Формами работы Совета являются:

1) заседания Совета;

2) депутатские слушания;

3) заседания Координационного совета;

4) заседания комиссий и комитетов Совета;

5) депутатские запросы;

6) депутатские проверки;

7) другие формы работы, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Регламентом, иными правовыми актами Совета.

2. Депутатские слушания и заседания проводятся в рабочие дни в соответствии с годовым графиком проведения депутатских слушаний и очередных заседаний Совета.

3. Совет по мере необходимости проводит внеочередные депутатские слушания и заседания.

4. В летнее время объявляется перерыв в работе Совета.

 

Статья 7. Полномочия городского Совета во взаимоотношениях с главой города и администрацией Киселевского городского округа

1. Глава города и должностные лица администрации Киселевского городского округа обязаны представлять необходимую информацию и документы для рассмотрения Советом вопросов, отнесенных к его ведению.

2. Глава города представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Киселевского городского округа и иных, подведомственных ему, органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

3. Советом принимается отставка главы города по собственному желанию на основании его письменного заявления.

4. Депутатами Совета могут быть внесены проекты нормативных и иных правовых актов главы города в порядке, установленном нормативным или иным правовым актом Совета.

 

Статья 8. Ответственность Совета

1. Совет несет ответственность и подотчетен перед населением г.Киселевска.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, Уставу города, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона о роспуске Совета.

3. Полномочия Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета.

5. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета.

 

Статья 9. Прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и Уставом города.

2. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

2. Порядок формирования и полномочия рабочих органов Совета

 

Статья 10. Председатель Совета

1. Организацию деятельности Совета в соответствии с Уставом города осуществляет председатель Совета, избираемый Советом из своего состава.

2. Председатель руководит работой Совета и исполняет свои обязанности на постоянной основе, замещает выборную муниципальную должность, получает за свой труд денежное вознаграждение в соответствии с законодательством Кемеровской области, Уставом города и другими правовыми актами.

3. Председатель Совета избирается на первом заседании Совета из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий депутатов Совета очередного созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий в соответствии с ч.2 ст.16 настоящего регламента.

4. По вопросам своей деятельности председатель Совета подотчетен Совету и может быть им отозван также путем тайного голосования на заседании Совета.

 

Статья 11. Полномочия председателя Совета

 

1. Председатель Совета:

- руководит работой Совета;

- представляет Совет в отношениях с населением городского округа, органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями;

- представляет Совет в качестве юридического лица;

- созывает заседания Совета и председательствует на них;

- организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета;

- организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета и ведение протоколов заседаний;

- направляет нормативные правовые акты Совета главе города для подписания и обнародования в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ;

- представляет Совет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;

- открывает и закрывает расчетные, текущие и иные счета Совета, является распорядителем по этим счетам;

- руководит аппаратом Совета;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- выполняет иные функции в соответствии с Уставом города и настоящим Регламентом.

2. Председатель Совета в пределах своей компетенции, определенной Уставом города, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, в том числе о распределении обязанностей между председателем Совета и его заместителем, а также подписывает правовые акты Совета.

 

Статья 12. Заместитель председателя Совета и его полномочия

1. Заместитель председателя Совета:

- выполняет поручения Совета и председателя Совета;

- координирует деятельность комитетов и комиссий Совета;

- обеспечивает взаимодействие Совета с администрацией Киселевского городского округа;

- координирует взаимодействие Совета с населением, общественными объединениями;

- выполняет иные функции в соответствии с правовыми и иными актами Совета, постановлениями и распоряжениями председателя Совета;

- в отсутствие председателя Совета исполняет его полномочия.

2. Заместитель председателя Совета избирается на первом заседании Совета из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий депутатов очередного созыва.

 

Статья 13. Секретарь Совета

Секретарь Совета по поручению председателя Совета координирует деятельность депутатов Совета, ведет протокол заседаний Совета и Координационного совета.

 

Статья 14. Порядок избрания председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета

1. На должность председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета могут быть предложены кандидатуры путем самовыдвижения, выдвижения другими депутатами Совета, главой города, добровольным объединением депутатов. При этом каждый депутат вправе предложить только одну кандидатуру.

2. Депутат, выдвинутый для избрания на должность председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета, имеет право заявить о самоотводе.

3. По всем кандидатурам, давшим согласие быть избранным на должность председателя Совета, проводится обсуждение, в ходе которого выдвинутые кандидаты выступают на заседании Совета и отвечают на вопросы депутатов. После обсуждения Совет утверждает список кандидатур для внесения в бюллетень тайного голосования.

4. Избранным считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от общего числа избранных депутатов Совета.

5. В случае если ни один из кандидатов не набрал большинства голосов, то проводится второй тур голосования.

Во втором туре принимают участие два кандидата, набравшие в первом туре наибольшее количество голосов. Избранным считается кандидат, получивший в результате тайного голосования, относительное большинство голосов от установленного числа депутатов Совета, если это количество голосов не меньше количества голосов, поданных против всех кандидатов.

Если во втором туре оба кандидата набрали равное число голосов, назначается новое голосование, которое проводится на следующем заседании Совета.

6. Результаты голосования оформляются решением Совета.

7. По всем кандидатурам, давшим согласие быть избранным на должность заместителя председателя Совета, секретаря Совета проводится обсуждение, в ходе которого выдвинутые кандидаты выступают на заседании Совета и отвечают на вопросы депутатов. После обсуждения Совет утверждает список кандидатур для открытого голосования.

8. Избранным считается кандидат, получивший в результате голосования большинство голосов от общего числа избранных депутатов Совета.

 

Статья 15. Вступление в должность председателя Совета

1. Полномочия председателя Совета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

2. Вступление в должность председателя Совета осуществляется не позднее 15 дней со дня избрания на данную должность.

3. После объявления результатов голосования избранный председатель Совета принимает руководство процессом у председательствующего.

4. После принятия руководства избранный председатель Совета приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность председателя Киселевского городского Совета народных депутатов, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения города, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав города Киселевска, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности председателя Киселевского городского Совета народных депутатов».

 

Статья 16. Срок полномочий и основания прекращения полномочий председателя Совета, заместителя Совета, секретаря Совета

1. Председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета избираются на срок полномочий Совета.

2. Полномочия председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий (самороспуска) Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

12) в случае досрочного прекращения полномочий по требованию главы города или депутатов Совета.

3. Полномочия председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета прекращаются досрочно в случае прекращения полномочий Совета.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета, заместителя председателя, секретаря Совета принимается Советом после получения соответствующего заявления или иного документа, причем в случаях, предусмотренных абзацами 3, 4, 5 пункта 2 настоящей статьи, - только на основании решения (приговора) суда.

5. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета в случае отставки по их собственному желанию рассматривается Советом на основании личного заявления.

6. Вопрос об освобождении от занимаемой должности председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета без голосования и обсуждения включается в повестку дня заседания, ближайшего после поступления соответствующего заявления.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета принимается Советом во всех случаях, за исключением отзыва избирателями, не позднее месячного срока с момента наступления обстоятельств, влекущих досрочное прекращение полномочий.

8. Дата прекращения полномочий определяется в соответствующем решении Совета о досрочном прекращении полномочий председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета.

9. Досрочное прекращение полномочий председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета возможно в случае их отзыва избирателями по основаниям и в порядке, предусмотренном Уставом города, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Регламентом.

 

Статья 17. Досрочное прекращение полномочий председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета по требованию депутатов Совета

1. Председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета могут быть освобождены от занимаемой должности решением Совета, принятым тайным голосованием, если за такое решение проголосовали большинство депутатов от установленного числа депутатов.

2. Предложения об освобождении от занимаемой должности председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета могут быть внесены группой депутатов в количестве не менее 10 человек.

3. Предложения об освобождении от занимаемой должности должны быть мотивированными.

4. Основаниями для освобождения от занимаемой должности председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета могут служить однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение федеральных законов, законов Кемеровской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, Устава города, нормативных и иных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные незаконные решения или действия (бездействие).

5. Председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета при обсуждении вопроса об его/их освобождении от занимаемой должности имеет(ют) право на выступление.

6. Председатель Совета, заместитель (председателя Совета, секретарь Совета считаются отозванными, если за его (их) отзыв проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

 

Статья 18. Досрочное прекращение полномочий председателя Совета, заместителя Совета в результате отзыва избирателями

1. Досрочное прекращение полномочий председателя Совета, заместителя председателя Совета в результате отзыва избирателями производится по основаниям и в порядке отзыва депутата Совета, предусмотренным федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, Уставом города.

2. Голосование по отзыву проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Основаниями для отзыва могут служить нарушения федеральных законов, законов Кемеровской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, Устава города, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также конкретные незаконные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Под нарушением федеральных законов, законов Кемеровской области, Устава города, нормативных правовых актов органов государственной власти местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

 

Статья 19. Координационный совет

1. Для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Совета, координации работы комитетов (комиссий) Совета и депутатов Совет образует Координационный совет. Координационный совет является совещательным органом.

2. В состав Координационного совета с правом решающего голоса входят председатель Совета, заместитель (заместители) председателя Совета, секретарь Совета, председатели комитетов (комиссий) Совета (их заместители - в случае отсутствия председателей комитетов (комиссий) по уважительной причине). Председательствуют на заседаниях Координационного совета председатель Совета или его заместители. В работе Координационного совета могут участвовать с правом совещательного голоса глава города, его заместители, начальники структурных подразделений администрации Киселевского городского округа, руководитель аппарата Совета. При разделении голосов членов Координационного совета поровну председатель Совета, а в случае отсутствия председателя Совета председательствующий на заседании Координационного совета один из его заместителей имеет право определяющего голоса.

3. Депутат Совета вправе присутствовать на заседании Координационного совета и вносить предложения по проекту порядка работы Совета.

4. Координационный совет:

а) формирует проект примерной программы правотворческой работы Совета на текущую сессию;

б) принимает решение о включении проекта нормативного правового акта в примерную программу правотворческой работы Совета на текущую сессию;

в) формирует проект календаря рассмотрения Советом вопросов на очередной месяц с указанием тематических блоков (бюджет и финансы; развитие местного самоуправления и правопорядка; экономика, развитие промышленности и городского хозяйства; торговля и приватизация; социальная политика);

г) формирует проект порядка работы Совета на очередное заседание;

д) созывает по предложению председателя Совета, главы города, по требованию депутата, поддержанному не менее чем одной пятой голосов от установленного числа депутатов Совета, внеочередные заседания Совета и определяет даты их проведения;

е) назначает соответствующий комитет (комиссию) Совета ответственным за подготовку проекта нормативного правового акта, внесенного в Совет субъектом правотворческой инициативы, к рассмотрению Советом, а в случае, если вопросы, регулируемые проектом нормативного правового акта, относятся к ведению другого комитета (комиссии) Совета, назначает данный комитет (комиссии) соисполнителем по проекту нормативного правового акта (далее - комитет-исполнитель), направляет проект для рассмотрения в комитеты Совета, депутатам, при необходимости другим субъектам правотворческой инициативы и определяет срок подготовки отзывов, предложений и замечаний (поправок) к проекту нормативного правового акта;

ж) направляет проект нормативного правового акта, подготовленный ответственным комитетом Совета к рассмотрению Советом, и материалы к нему главе города, субъекту правотворческой инициативы, внесшему в Совет данный проект нормативного правового акта, в администрацию Киселевского городского округа, депутатам Совета в сроки, установленные настоящим Регламентом;

з) по предложению комитетов (комиссий) Совета принимает решение о возвращении проекта нормативного правового акта субъекту правотворческой инициативы, если им не выполнены требования к проекту нормативного акта, установленные действующим законодательством, настоящим Регламентом;

и) принимает решение о проведении депутатских слушаний;

к) принимает решение о награждении наградами Совета;

л) решает иные вопросы организации работы Совета в соответствии с настоящим Регламентом.

5. Координационный совет принимает решения большинством голосов от числа присутствующих членов Координационного совета с правом решающего голоса. Решения Координационного совета оформляются в виде выписок из протокола заседания Координационного совета, который подписывается председательствующим на заседании Координационного совета.

6. Материалы для рассмотрения на очередном заседании Координационного совета и проекты решений Координационного совета представляются в аппарат Совета, как правило, до 10 часов среды, предшествующей дню заседания Координационного совета.

Повестка заседания Координационного совета и материалы к ней направляются в среду, предшествующую дню заседания Координационного совета, председателю Совета, заместителям председателя Совета и председателям комитетов Совета.

7. На каждой очередной сессии Совета депутатам Совета предоставляется информация об основных вопросах, рассмотренных на состоявшемся заседании Координационного совета, которая подготавливается аппаратом Совета.

 

Статья 20. Комитеты и комиссии Совета

1. Для подготовки и предварительного рассмотрения проектов правовых и иных актов Совета, а также осуществления иных полномочий Совет формирует из числа избранных депутатов постоянные комитеты, а для решения отдельных задач - временные комиссии. Участие депутатов Совета в работе комитетов осуществляется на основе волеизъявления депутатов в соответствии с настоящим Регламентом и принятыми Советом решениями, регламентирующими деятельность комитетов.

2. Перечень направлений деятельности комитетов и порядок осуществления ими своей деятельности определяются решением Совета.

3. Совет образует следующие комитеты:

а) Комитет Совета по бюджету и финансам;

б) Комитет Совета по социальной политике;

в) Комитет Совета по развитию местного самоуправления и правопорядку;

г) Комитет Совета по экономике, развитию промышленности и городского хозяйства;

д) Комитет Совета по торговле и приватизации.

4. В случае необходимости могут образовываться и другие комитеты. Решение об образовании или о ликвидации комитета Совета оформляется решением Совета.

5. Комитеты Совета образуются на срок, не превышающий срок полномочий Совета данного созыва.

6. Комитет руководствуется в своей работе действующим законодательством, настоящим Регламентом, а также принятыми Советом документами по вопросам деятельности комитетов.

 

Статья 21. Порядок формирования комитетов

1. Каждый комитет состоит из председателя, заместителя председателя и членов комитета.

2. Численный состав комитетов не может быть менее 5 человек.

3. Каждый депутат должен участвовать в работе не более двух комитетов.

4. Состав комитета утверждается Советом большинством голосов от числа избранных депутатов Совета. Утверждение состава комитета оформляется решением Совета. Изменения в составе комитета производятся решением Совета.

5. Председатель и заместитель комитета Совета избираются на заседании комитета большинством голосов от общего числа членов комитета. Председатель и заместитель комитета Совета утверждается правовым актом Совета.

6. Комитет вправе освобождать председателя и заместителя комитета Совета от выполнения обязанностей большинством голосов от общего числа членов комитета. Решение комитета об освобождении председателя комитета от выполнения обязанностей утверждается правовым актом Совета.

7. Депутаты, входящие в состав соответствующего комитета и систематически (два и более раза подряд) не участвующие в его работе, могут быть выведены из его состава по решению Совета на основании представления соответствующего комитета.

 

Статья 22. Полномочия председателя комитета Совета

1. Председатель комитета Совета:

1) организует работу комитета Совета и определяет порядок его работы;

2) созывает заседания комитета Совета по своей инициативе, по инициативе депутата - члена комитета, а также по инициативе председателя Совета;

3) председательствует на заседаниях комитета Совета;

4) представляет решения комитета на заседание Совета или поручает представлять данное решение кому-либо из членов комитета;

5) представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами;

6) направляет членам комитета необходимые для работы документы и материалы;

7) приглашает для участия в заседаниях комитета представителей органов государственной власти, местного самоуправления, организаций, общественных объединений, специалистов;

8) организует работу по исполнению решений комитета;

9) организует делопроизводство в комитете.

2. Председатель комитета Совета подписывает протоколы заседаний и решения комитета Совета.

3. Полномочия председателя комитета Совета могут быть прекращены досрочно в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих полномочий.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя комитета Совета рассматривается по инициативе депутатов - членов комитета и оформляется решением комитета, принимаемым большинством голосов от установленного числа членов комитета.

 

Статья 23. Работа комитета

1. Основной формой работы комитета является заседание.

Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Комитет правомочен принимать решения на заседании, если на нем присутствует не менее половины членов соответствующего комитета.

2. Заседание созывает председатель комитета, как по своей инициативе, так и по инициативе председателя Совета, Координационного совета или по инициативе не менее одной трети от общего состава комитета. О заседаниях комитета инициатор (инициаторы) созыва не позднее, чем за 1 сутки, уведомляет (уведомляют) членов комитета и субъектов правотворческой инициативы (представителей субъектов правотворческой инициативы), проекты нормативных правовых актов которых подлежат рассмотрению.

Внеочередное заседание комитета созывает председатель комитета по своей инициативе или по инициативе не менее одной второй от общего числа членов комитета.

Заседание проводит председатель комитета или его заместитель.

3. Депутат Совета обязан присутствовать на заседаниях комитета, комиссии, членом которых он является. О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат Совета заблаговременно информирует председателя Совета, председателя комитета.

4. Члены соответствующего комитета обладают правом решающего голоса. В заседании комитета могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты, входящие в другие комитеты Совета, глава города, представители администрации Киселевского городского округа. На заседании комитета вправе присутствовать представители прокуратуры, суда, иных органов государственной власти.

Комитеты принимают на своих заседаниях решения в форме заключений и рекомендаций. Решения комитета принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих депутатов - членов комитета с правом решающего голоса, если иное не предусмотрено в настоящем Регламенте, и подписываются председателем комитета.

5. Комитет по решению более половины присутствующих членов комитета с правом решающего голоса может проводить закрытое заседание. На закрытом заседании вправе присутствовать депутаты Совета, глава города, а также прокурор.

На заседаниях комитетов ведутся протоколы заседаний, которые подписываются председателем соответствующего комитета.

6. Комитеты могут проводить совместные заседания с другими комитетами Совета по вопросам, относящимся к их совместному ведению.

Совместные заседания комитетов правомочны, если на них присутствуют более половины членов каждого комитета. Совместные заседания комитетов ведет председательствующий – председатель (заместитель) одного из комитетов, избранный большинством присутствующих депутатов. Решения совместного заседания комитетов принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих депутатов - членов соответствующих комитетов с правом решающего голоса, если иное не предусмотрено в настоящем Регламенте.

Протоколы, заключения и рекомендации совместных заседаний подписываются председателями соответствующих комитетов.

По вопросам, подготавливаемым комитетами совместно, комитеты могут выступать с совместными докладами, содокладами на заседании Совета.

7. Комитет вправе в соответствии с направлениями своей деятельности проводить публичные слушания, на которые приглашаются депутаты Совета, должностные лица, эксперты, представители различных хозяйствующих субъектов, учреждений и организаций.

Решение о проведении публичных слушаний принимается большинством голосов членов соответствующего комитета с правом решающего голоса.

8. Комитеты Совета имеют право вносить на заседание Координационного совета предложения по проекту порядка работы Совета на очередную сессию.

Депутат - представитель комитета по поручению комитета имеет право выступать на заседаниях Совета, заседаниях других комитетов с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета.

9. Организационно-техническое и информационное обслуживание комитета осуществляет аппарат Совета.

 

Статья 24. Комиссии Совета

1. Комиссии Совета формируются из числа депутатов Совета.

2. Совет образует комиссии Совета:

а) мандатную комиссию по вопросам этики и Регламента;

б) для проверки определенных данных о событиях и должностных лицах.

3. При необходимости Совет может образовывать иные комиссии.

4. Порядок формирования и работы комиссий определяется в соответствии с порядком, установленным для комитетов Совета.

5. Положение о комиссиях Совета утверждается решением Совета

 

Статья 25. Мандатная комиссия по вопросам этики и Регламента

1. На первом заседании Совета на срок полномочий Совета данного созыва образуется Мандатная комиссия по вопросам этики и Регламента. Мандатная комиссия по вопросам этики и Регламента в части обеспечения своей деятельности имеет статус комитета Совета.

2. Члены Мандатной комиссии по вопросам этики и Регламента избираются открытым голосованием в составе 5 депутатов.

Председатель и секретарь Мандатной комиссии по вопросам этики и Регламента избирается в порядке, предусмотренном для избрания председателей комитетов.

3. Мандатная комиссия создается:

а) для проведения и подсчета результатов тайного голосования;

б) для рассмотрения информации или поступившего в Совет народных депутатов официального заявления в отношении депутата, допустившего нарушение;

в) для выполнения иных функций, вытекающих из полномочий Совета народных депутатов, по решению Совета народных депутатов.

4. По результатам работы мандатная комиссия выносит решение:

а) о результатах подсчета тайного голосования;

б) о вынесении замечания;

в) о принятии мер по рассматриваемым вопросам.

Поступившая информация или официальное заявление в отношении депутата, допустившего нарушение, в случае необходимости выносится для обсуждения на Координационный совет, после чего мандатная комиссия принимает решение.

 

Статья 26. Временные комиссии и рабочие группы Совета

1. Совет для организации своей работы на заседаниях или для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к его ведению, а также для содействия контрольной деятельности Совета может образовывать из числа депутатов временные комиссии (в том числе комиссию депутатского расследования) и рабочие группы в качестве временных органов Совета.

2. Задачи, объем полномочий и срок деятельности временной комиссии и рабочих групп определяются Советом при образовании данной временной комиссии. Срок деятельности временной комиссии в случае необходимости может быть продлен решением Совета.

3. Временные комиссии и рабочие группы Совета организуют свою работу и принимают решения по правилам, предусмотренным для работы комитетов.

4. В состав временных комиссий и рабочих групп по согласованию с ними могут входить должностные лица администрации Киселевского городского округа, представители государственных органов и иных организаций.

 

Статья 27. Добровольные объединения депутатов

1. По инициативе не менее трех депутатов Совета могут создаваться добровольные объединения депутатов. Регистрация добровольного объединения депутатов носит уведомительный характер. Уведомление о регистрации подается председателю Совета, который доводит до сведения депутатов о создании добровольного объединения.

2. В Совете добровольными объединениями являются фракции и депутатские группы.

3. Объединения депутатов создаются на добровольной основе. Депутат Совета может состоять только в одном добровольном объединении депутатов. Для вступления в добровольное объединение депутатов необходимо подать заявление.

4. Депутаты, объединившиеся во фракцию или депутатскую группу, вправе избрать лицо, уполномоченное выступать от имени объединения и представлять позицию объединения на заседаниях Совета, комитетов, комиссий, во время депутатских слушаний.

5. Добровольное объединение депутатов организует свою работу самостоятельно.

6. Порядок образования и организации работы добровольных депутатских объединений определяется настоящим Регламентом и Положением о добровольных депутатских объединениях, утверждаемым решением Совета.

 

Статья 28. Фракции в городском Совете

1. Депутаты Совета, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается настоящим Регламентом и Положением о добровольных депутатских объединениях, утверждаемым решением Совета.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья 29. Аппарат городского Совета

1. На аппарат Совета возлагается обязанность по правовому, организационному, документационному и информационному обеспечению деятельности городского Совета.

2. Аппарат городского Совета работает на постоянной основе.

3. Работой аппарата руководит председатель городского Совета.

4. Штатное расписание аппарата ежегодно утверждается председателем Совета в пределах бюджетной сметы на содержание Совета.

5. Аппарат Совета осуществляет:

- организацию и ведение делопроизводства;

- правовое обеспечение работы Совета в целом, комитетов и комиссий;

- организационно-техническое обслуживание работы Совета;

- организацию и осуществление информирования населения города о работе Совета;

- выполнение иных функций, предусмотренных должностными инструкциями работников аппарата.

6. Прием на работу и увольнение работников аппарата осуществляет председатель Совета.

7. Работники аппарата являются муниципальными служащими. Классификация должностей, денежное содержание и другие условия определяются председателем Совета на основании законодательства Кемеровской области о муниципальной службе, в соответствии с Реестром муниципальных должностей города Киселевска и другими правовыми актами, регламентирующими прохождение муниципальной службы.

 

Статья 30. Помощники депутатов Совета

1. Депутат Совета вправе иметь необходимое ему количество помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

2. Помощником депутата является лицо, уполномоченное им для оказания содействия в работе.

3. Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, оказывают депутату организационно-техническую, документационную, информационную, юридическую и иную помощь.

4. Помощники депутатов работают, как правило, на общественных началах, а в исключительных случаях помощник депутата может работать на платной основе на условиях и в порядке, определяемых законодательством Кемеровской области.

5. В своей деятельности помощники депутатов руководствуются Уставом города, настоящим Регламентом и Положением о помощнике депутата городского Совета, утверждаемым Решением Совета.

 

3. Формы деятельности депутатов Совета и Совета

 

Статья 31. Формы деятельности депутатов Совета

1. Депутаты Совета осуществляют свою деятельность в форме:

- участия в заседаниях Совета;

- разработке проектов нормативных и иных правовых актов муниципального образования, принимаемых Советом;

- содействия населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;

- участия в разработке нормативных правовых актов, вносимых в Совет народных депутатов Кемеровской области в порядке законодательной инициативы;

- участия в работе постоянных и временных комитетов и комиссий Совета, добровольных депутатских объединений и выполнение поручений Совета, его комитетов и комиссий;

- обращения с депутатским запросом, с предложениями и замечаниями по вопросам деятельности должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления;

- проведения депутатских проверок;

- ведения работы с избирателями и участия в формировании органов территориального общественного самоуправления;

- участия в организации и проведении местных референдумов, собраний граждан, опросов граждан, публичных слушаний, открытых (депутатских) слушаний и других форм непосредственного волеизъявления граждан.

2. Депутаты могут осуществлять свою деятельность в других формах, предусмотренных действующим законодательством.

3. Права, обязанности депутатов и гарантии для беспрепятственного, эффективного осуществления ими своих полномочий регламентируются Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города, настоящим Регламентом и принятыми Советом правовыми актами.

 

Статья 32. Формы деятельности Совета

1. Основной формой работы Совета являются его заседания.

2. В комитетах, комиссиях, временных комиссиях, рабочих группах, добровольных депутатских объединениях депутаты работают в промежутках между заседаниями Совета.

3. Для обсуждения проектов правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Совет проводит открытые (депутатские) или публичные слушания в соответствии с решением Совета.

4. Совет вправе направлять запросы комитета, депутатские запросы и проводить депутатские проверки.

5. По инициативе председателя Совета, его заместителя, председателя комитета, комиссии, временной комиссии или рабочей группы, а также руководителя добровольных депутатских объединений депутаты могут собираться для предварительного обсуждения вопросов, вносимых на заседание Совета.

6. Депутат обязан присутствовать на заседаниях Совета, участвовать в работе не менее чем одного комитета, а также вправе выбирать иные формы работы Совета, в том числе и коллективной, за отдельными исключениями, установленными настоящим Регламентом.

 

4. Общий порядок работы Совета

 

Статья 33. Первое заседание Совета

1. Первое заседание Совета народных депутатов Киселевского городского округа нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Совета, определенной Уставом.

Первое заседание Совета открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

2. Первое заседание Совета нового созыва готовят специалисты Совета:

- формируют повестку дня заседания;

- готовят для каждого депутата необходимый пакет документов;

- готовят бюллетени для голосования;

- выполняют иную работу по подготовке и проведению первого заседания Совета.

3. Порядок включения вопросов в повестку:

- формирование Мандатной комиссии по вопросам этики и Регламента;

- выборы председателя Совета;

- выборы заместителя председателя Совета;

- выборы секретаря Совета;

- формирование комитетов;

- утверждение председателей и заместителей председателей комитетов;

- иные организационные вопросы.

4. На первом заседании Совета председательствующий сообщает фамилии, имена, отчества избранных депутатов согласно списку депутатов, официально переданному Совету муниципальной избирательной комиссией и составленному на день открытия первого заседания Совета.

 

Статья 34. Заседания Совета

1. Заседание представляет собой общее собрание депутатов для обсуждения и решения вопросов, находящихся в компетенции Совета, в соответствии с утвержденной повесткой дня.

2. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Заседания Совета проводятся открыто. На заседании в порядке, установленном настоящим Регламентом, может быть решен любой вопрос, отнесенный к ведению Совета.

4. Заседания Совета могут проводиться закрыто, в порядке, установленном настоящим Регламентом.

5. Сотрудники аппарата Совета осуществляют организационно-техническое обеспечение заседаний Совета:

а) обеспечивают депутатов текстами проектов документов по вопросам повестки дня и другой необходимой информацией, в том числе через информационные системы Совета;

б) оказывают помощь депутатам Совета в вопросах подготовки к заседаниям, проектов документов и поправок к ним, в том числе путем организации своевременного взаимодействия депутатов Совета и руководителей органов администрации Киселевского городского округа;

в) приглашают по представлению депутатов Совета, координирующих данное направление деятельности Совета, на заседание Совета лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопроса;

г) проводят регистрацию депутатов;

д) оказывают председательствующему помощь в проведении заседаний;

е) оформляют принятые Советом документы и осуществляют их выпуск;

ж) регистрируют депутатские запросы и ответы на них.

 

Статья 35. Присутствие на заседаниях Совета

1. На открытом заседании вправе присутствовать депутаты Совета, с правом совещательного голоса - глава города и должностные лица администрации Киселевского городского округа, а также представители иных органов местного самоуправления и работники аппарата Совета.

2. В зале заседаний отводятся места для главы города, его представителей, прокурора.

3. Лица, приглашенные для участия в рассмотрении вопроса, в том числе в качестве экспертов, проходят в зал заседаний по приглашению председательствующего на заседании и покидают зал по окончании рассмотрения вопроса. Участие приглашенных лиц в заседаниях обеспечивается аппаратом Совета в соответствии с заявками головного комитета (комиссии).

4. Представители средств массовой информации имеют право присутствовать на открытом заседании Совета по служебному удостоверению личности. По разрешению председательствующего они могут, не создавая помех, производить фото-, кино- и телесъемку, записывать ход заседания на диктофон, пользоваться другими техническими средствами.

5. Средства массовой информации несут ответственность за достоверность информирования населения о заседаниях Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. По решению Совета на его заседании вправе присутствовать граждане, представители трудовых коллективов и организаций, общественных объединений, если в помещении, где оно проводится, имеются условия для их размещения без ущерба для нормальной работы депутатов; в иных случаях они могут присутствовать на заседании по приглашениям председателя Совета.

7. Председатель Совета определяет в зале заседаний специальные места для представителей средств массовой информации.

8. Лица, присутствующие на заседании, не вправе занимать рабочие места депутатов.

 

Статья 36. Закрытые заседания Совета

1. Заседания Совета (рассмотрение отдельных вопросов) могут проводиться закрыто. Закрытое заседание (закрытое рассмотрение вопросов повестки дня) проводится в соответствии с протокольным решением Совета о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения).

2. На закрытом заседании (закрытом рассмотрении вопроса) вправе присутствовать глава города, прокурор, представитель суда, а также приглашенные Советом лица.

 

Статья 37. Трансляция заседаний Совета

По решению Совета могут производиться радио- и телетрансляция из зала заседаний. Обеспечение трансляции возлагается на соответствующие службы города.

 

Статья 38. Распространение материалов для заседаний Совета

Распространение материалов для заседаний Совета осуществляется при наличии разрешения председателя Совета или председательствующего на заседании.

Иные материалы, необходимые депутату в его работе, размножаются по просьбе депутата работниками аппарата Совета.

 

Статья 39. Председательствующий на заседании Совета

1. Заседание Совета ведет председательствующий на заседании. Председательствующим на заседании по должности является председатель Совета. При его отсутствии на заседании председательствует заместитель председателя, которому это поручено председателем Совета.

2. Председатель Совета (его заместители) должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса об избрании либо освобождении от должности соответственно председателя Совета (заместителей председателя).

3. Председательствующий имеет право:

а) лишить выступающего слова, если он нарушает Регламент, выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения;

б) не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном) большинстве при принятии процедурных решений;

в) при проведении голосования пользоваться правами, указанными в статье 43 настоящего Регламента;

г) обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;

д) приостанавливать незапланированные дебаты;

е) прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка;

ж) пользоваться иными правами, предоставленными ему действующим законодательством и настоящим Регламентом.

4. Председательствующий на заседании обязан:

а) соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня;

б) обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании;

в) осуществлять контроль за соблюдением регламента выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;

г) обеспечивать порядок в зале заседаний;

д) фиксировать все поступившие предложения и ставить их в порядке поступления на голосование, сообщать результаты голосования;

е) заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, в том числе и свои собственные альтернативные предложения;

ж) проявлять уважительное отношение к участникам заседания;

з) редактировать предложения, выносимые на поименное голосование.

 

Статья 40. Права и обязанности депутата Совета на заседании

1. В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат Совета на его заседаниях вправе:

а) избирать и быть избранным в органы Совета, предлагать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отвод кандидатам;

б) вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения;

в) вносить поправки к проектам документов;

г) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования;

д) требовать постановки своих предложений на голосование;

е) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

ж) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, согласуемых или утверждаемых Советом;

з) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета отчета или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного Совету;

и) вносить предложения о необходимости проведения проверок и депутатских расследований по вопросам компетенции Совета;

к) ставить вопрос о необходимости разработки нового документа Совета, вносить предложения по изменению действующих документов;

л) оглашать обращения, имеющие общественное значение;

м) получать необходимую для осуществления депутатской деятельности информацию об аппарате Совета и его деятельности;

н) выступать не более двух раз по одному вопросу;

о) пользоваться другими правами, предоставленными ему действующим законодательством и настоящим Регламентом.

2. Депутат Совета на заседании обязан:

а) соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании;

б) выступать только с разрешения председательствующего;

в) не допускать оскорбительных выражений;

г) регистрироваться на каждом заседании и участвовать в работе заседания.

За неисполнение своих обязанностей депутаты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.

 

Статья 41. Продолжительность заседаний Совета

1. Заседания Совета проводятся:

утреннее - с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут;

дневное - с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

2. Время заседаний может быть продлено протокольным решением Совета, но не более чем на 30 минут. В течение дня по решению Совета может быть проведено одно заседание. В конце каждого заседания может отводиться до 5 минут для объявлений.

 

Статья 42. Продолжительность выступлений на заседании Совета

Продолжительность выступлений:

с докладами и содокладами - до 20 минут;

в прениях - до 5 минут;

в пункте повестки дня «Разное» - до 3 минут;

со справками, вопросами, формулировками предложений по порядку ведения, мотивам голосования - до 1 минуты;

с аргументацией и комментариями по поправкам - до 1 минуты.

По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено председательствующим.

 

Статья 43. Продолжительность этапов рассмотрения вопроса

Общий лимит времени:

на вопросы докладчику и содокладчику - до 20 минут;

на прения - до 1 часа;

на рассмотрение поправок - до 1 часа;

на дебаты по порядку ведения - до 10 минут;

на выступления по мотивам голосования - до 15 минут.

 

Статья 44. Порядок установления числа присутствующих на заседании

1. Число присутствующих на заседании депутатов определяется только по результатам табельной регистрации.

Табельная регистрация депутатов начинается перед каждым заседанием и проводится до его окончания с указанием времени регистрации.

2. Если не зарегистрировавшийся на заседании депутат выступает или принимает участие в голосовании, то он считается зарегистрированным с отметкой об этом в табеле регистрации.

3. Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации.

4. Список депутатов, зарегистрированных на заседании, передается председательствующему на заседании сотрудниками аппарата Совета.

 

Статья 45. Обнародование сведений о депутатах, пропустивших без уважительной причины заседания Совета

1. Список депутатов, пропустивших без уважительной причины три и более заседания Совета в течение одного года, может быть передан решением Совета для обнародования в средствах массовой информации.

2. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Совета являются документально подтвержденные болезнь, командировка, отпуск и иные причины, отнесенные Советом к уважительным.

 

Статья 46. Вопросы, рассматриваемые на депутатских слушаниях

1. По вопросам своего ведения Совет может проводить заседания в форме депутатских слушаний.

2. На депутатских слушаниях депутатами Совета и приглашенными могут обсуждаться: проекты нормативных правовых актов; проект местного бюджета и отчет о его исполнении; иные вопросы, имеющие большое общественное значение для города.

3. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее, чем за два дня до начала депутатских слушаний.

4. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется председателем Совета, комитетами (комиссиями) Совета.

5. Кворум при проведении депутатских слушаний не устанавливается. В них участвуют члены комитета, ответственного за подготовку материалов, и другие депутаты Совета народных депутатов, желающие принять участие в слушаниях.

 

Статья 47. Проведение депутатских слушаний

1. Депутатские слушания в Совете проводятся по инициативе председателя Совета, Координационного совета, комитетов или группы депутатов численностью не менее пяти человек.

2. Решение о проведении депутатских слушаний принимает председатель Совета, который не позднее 7 дней до даты слушаний издает распоряжение об их проведении, включающее информацию о теме, месте и времени их проведения. В распоряжении о проведении слушаний председатель Совета определяет комитет Совета и лиц, ответственных за организацию и подготовку материалов для их проведения.

3. Депутатские слушания проводятся не реже одного раза в месяц в зале заседаний Совета либо иных помещениях, находящихся в распоряжении Совета или других органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, по согласованию.

4. Организация проведения слушаний возлагается на председателя комитета, ответственного за организацию слушаний, и руководителя аппарата Совета, которые составляют план мероприятий по подготовке слушаний, определяют состав лиц, включенных в списки приглашенных, рабочий план их проведения. Лица, включенные в списки приглашенных на депутатские слушания, заблаговременно официально уведомляются.

5. Депутатские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

6. Председатель Совета по предложению комитета (комиссии) Совета, организующего проведение слушаний, может принять решение о проведении закрытых слушаний.

7. Депутатские слушания ведет председатель Совета либо по его поручению заместитель председателя Совета.

Председательствующий на слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Совета и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

8. Информационные материалы к депутатским слушаниям, проекты заключений и рекомендаций, а также проекты других документов, которые предполагается принять по результатам слушаний, готовятся комитетом, ответственным за подготовку материалов к слушаниям.

Для подготовки проектов указанных документов могут быть привлечены соответствующие специалисты.

 

Статья 48. Продолжительность депутатских слушаний

1. Продолжительность депутатских слушаний определяет председательствующий, исходя из характера обсуждаемых вопросов.

2. Депутатские слушания могут быть продолжены в дни, определенные для их проведения, в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на слушаниях, который информирует о сути обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю комитета (комиссии) Совета продолжительностью до 20 минут для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в слушаниях депутаты Совета и приглашенные лица. Все приглашенные лица выступают на слушаниях только с разрешения председательствующего.

4. После выступлений приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Совета, других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

5. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний.

6. Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством депутатов Совета, принявших участие в слушаниях.

7. Депутатские слушания протоколируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на слушаниях.

8. Рекомендации открытых депутатских слушаний могут быть обнародованы в средствах массовой информации.

Материалы закрытых депутатских слушаний предназначаются только для депутатов Совета, Главы города, а также государственных органов, представители которых принимали участие в слушаниях.

 

Статья 49. Сессия Совета

1. Основной организационной формой правотворческой деятельности Совета являются заседания в форме сессий. Заседание сессии Совета начинается с исполнения гимна Российской Федерации и гимна Кемеровской области. Во время исполнения гимнов все депутаты Совета и иные присутствующие на заседании сессии Совета лица находятся в положении стоя.

2. Сессия Совета состоит из одного или нескольких заседаний Совета.

3. Очередная сессия Совета созывается председателем Совета в соответствии с планом работы Совета не реже одного раза в месяц, за исключением летнего перерыва в работе Совета.

4. Внеочередная сессия Совета может быть созвана председателем Совета по собственной инициативе, либо по инициативе главы города, либо по требованию депутата, поддержанному не менее чем одной пятой голосов от установленного числа депутатов. Внеочередная сессия созывается не позднее, чем за семь дней с момента поступления на имя председателя Совета соответствующего предложения.

5. В случае объявления на территории Российской Федерации (Кемеровской области) чрезвычайного положения председатель Совета вправе созвать чрезвычайную сессию без обязательного соблюдения сроков оповещения депутатов.

 

Статья 50. Подготовка и созыв сессии Совета

1. Вопросы подготовки и организации проведения очередной сессии Совета предварительно рассматриваются Координационным советом за три недели до ее проведения.

При рассмотрении Координационным советом вопросов повестки дня очередной сессии Совета и формирования ее рабочих органов учитываются предложения комитетов (комиссий) Совета, их представителей, депутатов Совета, главы города, других субъектов правотворческой инициативы, поступившие председателю Совета.

Проект повестки дня очередной сессии формируется и утверждается распоряжением председателя Совета не позднее 7 дней до начала работы сессии. В распоряжении указываются время и место проведения сессии Совета, заседаний комитетов (комиссий) Совета, депутатских слушаний, а также вопросы, внесенные на рассмотрение Совета.

2. В первоочередном порядке в проект повестки дня сессии включаются вопросы:

а) о рассмотрении протестов прокурора на ранее принятые акты Совета;

б) вносимые на рассмотрение Совета главой города;

в) об освобождении от занимаемой должности председателя Совета и его заместителя (заместителей);

г) об освобождении от обязанностей председателей комитетов (комиссий) и их заместителей;

д) связанные с досрочным прекращением полномочий главы города;

е) подготовленные в соответствии с поручением Совета;

ж) об образовании комитетов и комиссий Совета, изменении их состава;

з) включенные в повестку дня предшествующей сессии, рассмотрение которых не было начато или не было завершено на предшествующем заседании;

и) о повторном принятии отклоненного главой города нормативного правового акта.

О времени и месте проведения сессии, а также вопросах, выносимых на ее рассмотрение, председатель Совета сообщает депутатам и доводит до сведения населения не позднее 7 дней до начала сессии.

3. Проекты правовых актов, вынесенных на рассмотрение сессии, иные документы и материалы вручаются депутатам Совета не позднее пяти дней до начала сессии.

 

5. Правила голосования

 

Статья 51. Порядок и организация голосования

1. Решения Совета принимаются на его заседании, проводимого в форме сессии, открытым или тайным голосованием.

2. Решения об утверждении бюджета муниципального образования «Киселевский городской округ», об установлении и отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений и дополнений в Устав Киселевского городского округа, о принятии Регламента Совета, внесении изменений и дополнений в Регламент Совета, об избрании председателя Совета, об отзыве председателя Совета, его заместителя (заместителей), секретаря Совета, о повторном принятии нормативных правовых актов, отклоненных главой города, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

Другие решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета, если иное не предусмотрено действующим законодательством, Уставом города и настоящим Регламентом.

3. Каждый депутат Совета голосует лично. Уступка права голоса не допускается. Председательствующий на заседании Совета на основании письменного заявления обязан обеспечить участие в голосовании всем депутатам, не имеющим по уважительной причине возможности присутствовать на заседании Совета, за исключением находящихся вне пределов города Киселевска. Депутат, не участвовавший в голосовании, не вправе подать свой голос после его завершения.

4. При голосовании по одному вопросу депутат Совета имеет один голос, подавая его «за» или «против» вопроса, поставленного на голосование. Депутат не имеет права воздерживаться от голосования.

5. Подсчет голосов депутатов при открытом голосовании на сессии осуществляет секретарь.

 

Статья 52. Принятие решения относительным большинством голосов

1. Решение вопроса относительным большинством голосов считается принятым, если «за» подано большее число голосов, чем «против», а при голосовании альтернативных предложений, кроме того, «за» подано большее число голосов, чем за любое другое альтернативное предложение.

2. Альтернативным считаются такие предложения или проекты документов, из которых следует выбрать не более одного.

3. При голосовании альтернативных предложений число голосов против каждого из них не выясняется. Председательствующий на заседании предлагает голосовать за поступившие альтернативные предложения. До голосования перечисляются все альтернативные предложения.

 

Статья 53. Права председательствующего при голосовании

1. Председательствующий на заседании вправе:

а) обобщать несколько предложений в одно ключевое с тем, чтобы в случае его принятия сократить число альтернативных предложений;

б) вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая в голосования ни одного из предложений депутатов.

2. При большом количестве предложений, которые относятся к различным проблемам, председательствующий проводит серию процедур голосования.

В первую очередь голосуются предложения по порядку ведения заседания, а затем проводятся голосования по существу каждого вопроса повестки дня.

 

Статья 54. Голосование альтернативных предложений, кандидатур

1. Если ни одно из альтернативных предложений не набрало необходимого числа голосов, то по предложению, набравшему наибольшее число голосов, проводится второй тур голосования.

Председательствующий на заседании вправе поставить на голосование во втором туре два предложения, набравших в первом туре большее число голосов, чем другие предложения.

2. Если баллотируются два кандидата на одно место и ни один из них не набирает необходимого числа голосов, то голосование проводится по кандидатуре, набравшей наибольшее число голосов.

3. Если баллотируются более двух кандидатов на одно место и ни один из них не набирает необходимого числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим большее число голосов по сравнению с другими кандидатурами.

4. Если во втором туре кандидат не набрал необходимого числа голосов или при голосовании по двум кандидатурам (в первом или втором туре) кандидаты набирают одинаковое число голосов, то выдвижение кандидатур и выборы проводятся повторно. Дата и время повторных выборов определяются протокольным решением Совета.

 

Статья 55. Повторное голосование

1. Повторное открытое голосование по одному и тому же вопросу допускается в случаях, предусмотренных Регламентом, а также по решению Совета.

2. Профильный (головной) комитет, депутат, ответственный за рассмотрение вопроса, председательствующий на заседании. Глава города вправе вынести проект документа на повторное голосование в целом, если при голосовании проект набрал относительное большинство голосов, но недостаточное для принятия решения.

 

Статья 56. Условия проведения тайного голосования

1. Тайное голосование проводится при избрании председателя Совета, при голосовании вопросов о доверии (недоверии). Тайное голосование проводится также в других случаях принятия решений по персональным и иным вопросам по требованию не менее половины состава депутатов.

2. Персональным считается вопрос избрания, назначения, утверждения в должности, освобождения от должности, выражения доверия (недоверия) в отношении конкретной персоны. При рассмотрении вопросов, требующих выбора из нескольких кандидатур на одно или несколько вакантных мест, вопрос считается персональным в отношении каждой из кандидатур.

 

Статья 57. Комиссия для тайного (поименного) голосования

Проведение тайного (поименного) голосования осуществляется Мандатной комиссией по вопросам этики и Регламента. В Мандатную комиссию по вопросам этики и Регламента не могут входить те депутаты, по кандидатурам (предложениям) которых проводится тайное голосование.

 

Статья 58. Бюллетени для тайного голосования

1. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Мандатной комиссии по вопросам этики и Регламента.

2. Бюллетени должны иметь маркировку, препятствующую изготовлению дополнительного количества бюллетеней кем-либо, помимо Мандатной комиссии по вопросам этики и Регламента.

3. Бюллетень должен содержать альтернативные варианты голосования, в том числе, при наличии одного кандидата на должность, слова "за", "против".

4. Бюллетени выдаются депутатам под роспись. Получение бюллетеня не зарегистрировавшимся на заседании депутатом означает регистрацию этого депутата. По решению Совета выдача бюллетеней для тайного голосования может рассматриваться как специальная табельная регистрация депутатов.

 

Статья 59. Помещение для тайного голосования

В помещении, определенном для проведения тайного голосования, устанавливаются кабины. Процедура вычеркивания может производиться как в кабине, так и вне ее. Агитация в помещении для голосования воспрещается.

 

Статья 60. Установление действительности бюллетеня для тайного голосования

1. Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосующего. По каждому из таких бюллетеней счетная комиссия принимает решение.

2. При наличии в бюллетене вариантов голосования "за" и "против" бюллетень, в котором зачеркнуты оба варианта голосования, считается недействительным.

3. При тайном голосовании депутат не вправе голосовать более чем за один из вариантов голосования, если Совет не примет иного решения.

 

Статья 61. Условия проведения поименного голосования

Поименное голосование проводится по требованию не менее одной третьей от установленного числа депутатов. Поименное голосование не может быть проведено по персональному вопросу.

 

Статья 62. Бланки для поименного голосования и их заполнение

Бланки поименного голосования заполняются депутатом и содержат: фамилию, инициалы и округ депутата, формулировку предложения, результат голосования ("за" или "против"), подпись депутата, дату.

В заранее заготовленных бланках должны содержаться слова "за", "против". Бланки, в которых в результате голосования эти оба слова вычеркнуты или оба слова оставлены, а также бланки, авторство которых установить невозможно, при подсчете голосов не учитываются.

Заполненные бланки сохраняются до окончания срока полномочий Совета соответствующего созыва, но не менее трех месяцев после опубликования результатов поименного голосования.

 

6. Виды и особенности принимаемых Советом правовых актов

 

Статья 63. Акты, принимаемые путем голосования

Совет принимает путем голосования:

а) нормативные правовые акты;

б) правовые акты ненормативного характера;

в) резолюции, заявления, обращения-акты, не носящие нормативного характера, излагающие позицию Совета по вопросам, не относящимся к организации его работы, содержащие предложения, рекомендации, призывы и т.д., адресуемые конкретным лицам и (или) органам;

г) протокольные (процедурные) решения.

 

Статья 64. Нормативные правовые акты Совета

1. Нормативным правовым актом Совета:

- утверждается бюджет города и отчет о его исполнении;

- устанавливаются основы организации и деятельности Совета;

- устанавливается проведение выборов в органы местного самоуправления;

- утверждаются программы социально-экономического развития города;

- устанавливаются местные налоги и сборы, а также порядок их взимания;

- устанавливается порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе долями (паями, акциями) города в капиталах хозяйственных обществ, товариществ, юридических лиц иных организационно-правовых форм;

- устанавливается порядок назначения и проведения референдума по вопросам местного значения;

- утверждается схема управления городом, определяется структура администрации Киселевского городского округа.

2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, Уставом города, настоящим Регламентом, нормативным правовым актом Совета может оформляться принятие решений по иным вопросам, относящимся к ведению и полномочиям Совета.

3. Нормативные правовые акты Совета принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Регламентом.

 

Статья 65. Правовые акты ненормативного характера

1. Правовыми актами ненормативного характера:

- определяется порядок деятельности Совета;

- оформляются иные решения по вопросам, отнесенным к ведению Совета, за исключением случаев, предусмотренных статьей 64 настоящего Регламента.

2. Правовые акты ненормативного характера принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Регламентом.

 

Статья 66. Протокольные решения Совета

Относительным большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов принимаются протокольные решения:

а) об изменении повестки дня заседания Совета;

б) о продлении времени заседания;

в) о внеочередном перерыве;

г) о поручениях Совета органам и должностным лицам Совета и его аппарату по вопросам их компетенции (если они не оформлены нормативными правовыми актами);

д) о процедурах голосования;

е) об утверждении протокола о результатах тайного голосования в случае, если хотя бы один член Мандатной комиссии по вопросам этики и Регламента выражает в протоколе особое мнение.

 

7. Порядок рассмотрения и принятия нормативных правовых и иных актов Совета

 

Статья 67. Условия внесения проекта правового акта

Необходимым условием для внесения в Совет проекта правового акта в порядке правотворческой инициативы является представление вместе с текстом нормативного правового акта следующих документов:

- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости его принятия, включающая развернутую характеристику проекта, его целей, основных положений, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия, пояснительная записка подписывается заместителем главы города, курирующим данную отрасль;

- оценка его согласованности с действующим законодательством в виде заключения уполномоченного должностного лица Совета;

- к проекту решения, реализация которого требует финансовых затрат, прилагается его финансово-экономическое обоснование;

- справка согласования по форме, утвержденной решением Совета;

- ходатайство субъекта правотворческой инициативы о рассмотрении заявленного вопроса на сессии по форме, утвержденной решением Совета;

- копия проекта правового акта на электронном носителе.

 

Статья 68. Внесение проектов правовых актов

1. Проекты правовых актов вносятся в Совет субъектами правотворческой инициативы.

2. Официальным внесением (далее по тексту - внесением) проекта правового акта в Совет считается внесение проекта, оформленного в соответствии с установленным порядком, на имя председателя Совета. Датой официального внесения проекта считается дата его регистрации в аппарате Совета.

3. Проект правового акта должен пройти правовую экспертизу в аппарате Совета. В течение 5 дней с момента внесения проекта правового акта в Совет аппарат Совета дает свое заключение к предложенному проекту о комплектности его документов, соответствии правовым нормам и требованиям статьи 67 настоящего Регламента.

4. При несоответствии представленного проекта правового акта требованиям Регламента председатель Совета принимает на основе заключения аппарата Совета мотивированное решение об отклонении правотворческой инициативы, проекта правового акта.

Решение председателя Совета сообщается в письменном виде через руководителя аппарата Совета субъекту правотворческой инициативы.

5. После устранения допущенных нарушений проект правового акта может быть внесен в Совет повторно.

 

Статья 69. Направление на рассмотрение проекта правового акта до заседания Совета

1. Проект правового акта после получения положительной визы председателя Совета направляется через руководителя аппарата Совета в Профильный комитет (комиссию) Совета. В случае направления проекта правового акта в несколько комитетов (комиссий) председатель Совета определяет из числа этих комитетов (комиссий) ответственный (головной) комитет за подготовку проекта правового акта.

2. До рассмотрения проекта на заседании Совета может быть проведено его предварительное обсуждение в форме депутатских слушаний.

 

Статья 70. Создание рабочих групп

1. Порядок рассмотрения проекта правового акта, подготовки по нему заключения определяется самостоятельно соответствующим комитетом на основании настоящего Регламента и Положения о постоянных комитетах и комиссиях Совета.

2. Для работы над проектами правовых актов комитеты создают рабочие группы.

3. В случае, если проект правового акта рассматривается в нескольких комитетах, ими образуются совместные рабочие группы.

4. В состав рабочих групп могут включаться работники аппарата Совета и депутаты Совета, не входящие в состав комитета, а также представители субъекта правотворческой инициативы с правом совещательного голоса.

5. В состав рабочих групп могут привлекаться представители научных учреждений, специалисты и ученые.

 

Статья 71. Внесение изменений в проект до рассмотрения на заседании Совета

Субъект правотворческой инициативы вправе по результатам предварительного обсуждения внести изменения во внесенный проект до его рассмотрения на заседании Совета. В этом случае вопрос может быть рассмотрен на ближайшей сессии Совета после представления проекта в новой редакции. О факте внесения изменений в проект субъект правотворческой инициативы, внесший их, должен уведомить председателя Совета не позднее, чем за семь дней до первоначально намеченной даты рассмотрения проекта правового акта.

 

Статья 72. Обсуждение проектов правовых актов в комитетах (комиссиях) Совета

1. Обсуждение проекта правового акта в комитетах (комиссиях) происходит открыто, может освещаться средствами массовой информации.

2. Депутаты Совета, не участвующие в работе комитетов (комиссий), вправе направлять свои замечания и предложения, которые должны быть рассмотрены комитетами (комиссиями). О результатах рассмотрения замечаний и предложений комитеты (комиссии) информируют, как правило, в устной форме депутатов Совета, направивших такие замечания и предложения.

3. Если по одному и тому же вопросу имеется два и более проекта правового акта, они рассматриваются комитетом одновременно.

4. По результатам рассмотрения проекта правового акта Профильный комитет готовит соответствующий проект правового акта Совета.

 

Статья 73. Заключение аппарата Совета на проект правового акта

Аппарат Совета дает заключение на проект правового акта с рекомендациями:

а) о его принятии;

б) о возвращении на доработку;

в) об отклонении проекта правового акта на заседании Совета.

 

Статья 74. Чтения проектов правовых актов

Рассмотрение проектов правовых актов, внесенных в Совет, осуществляется в одном чтении, которое является обязательным.

 

Статья 75. Основные элементы процедуры рассмотрения проекта правового акта на заседании Совета

1. Основные элементы процедуры рассмотрения проекта правового акта на заседаниях Совета:

а) доклад, содоклады в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;

б) вопросы докладчику и содокладчикам и ответы на них;

в) прения по обсуждаемому проекту;

г) заключительные выступления докладчика и содокладчиков;

д) выступления по мотивам голосования и принятие проекта правового акта;

е) внесение поправок к принятому за основу проекту;

ж) выступления по мотивам голосования и порядку ведения.

2. Каждый проект правового акта, включенный в повестку дня, должен быть рассмотрен на заседании сессии. Снятие проекта документа с рассмотрения до завершения сессии Совета допускается только по ходатайству субъекта правотворческой инициативы, подготовившего проект правового акта либо по инициативе председателя профильного (головного) комитета.

 

Статья 76. Доклад по вопросу, включенному в повестку дня

Доклад по вопросу, включенному в повестку дня, и проекту правового акта делает автор проекта или лицо, специально на то уполномоченное, либо представитель Профильного (головного) комитета Совета, председатель согласительной комиссии.

 

Статья 77. Содоклад по вопросу, включенному в повестку дня

1. В том случае, если докладчик не является депутатом Совета, комитет, ответственный за рассмотрение вопроса, делает обязательный содоклад.

2. Председатель Совета вправе также поручить подготовить содоклад какому-либо депутату, рабочей группе. Соответствующее поручение может быть дано заранее либо непосредственно при рассмотрении вопроса.

3. Право на содоклад имеет глава города или его официальный представитель.

 

Статья 78. Вопросы к докладчику и содокладчикам

Вопросы докладчику и содокладчикам задаются после окончания доклада и содокладов.

 

Статья 79. Открытие прений

По всем вопросам повестки дня (кроме вопроса "Разное") прения открываются в обязательном порядке.

 

Статья 80. Порядок установления очередности выступлений

1. Очередность выступлений устанавливается председательствующим на заседании, как правило, в соответствии со временем записи на выступление.

2. При установлении очередности выступлений приоритет предоставляется представителям рабочих групп, образованных Советом для подготовки рассматриваемого вопроса, представителям профильных комитетов (комиссий) Совета, экспертам, ответственным за рассмотрение вопроса, либо комитетам (комиссиям) Совета для выступления по соответствующему вопросу, депутатам, представившим письменное заключение по проекту решения, представителю главы города.

3. Председательствующий может изменить очередность выступлений.

4. Совет вправе рассмотреть персональные обращения о предоставлении слова.

5. Депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Совета народных депутатов Кемеровской области предоставляется возможность для выступлений, внесения предложений и замечаний по любому обсуждаемому вопросу с разрешения председательствующего.

 

Статья 81. Внеочередные выступления

Право на внеочередное выступление без предварительной записи имеют председатель Совета, глава города, прокурор города или его представитель.

 

Статья 82. Основные правила выступлений в прениях

1. Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проект правового акта, обосновать невозможность его поддержки, а также высказать обоснованные замечания и предложения.

2. Личные обращения выступающего к присутствующим в зале заседаний воспрещаются.

3. Выступающий не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. В случае нарушения данных предписаний выступающий может быть лишен слова без предупреждения. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

 

Статья 83. Открытие дебатов по порядку ведения

Более трех выступлений по порядку ведения в течение 30 минут работы заседания Совета квалифицируются как дебаты по порядку ведения. Такие дебаты открываются в соответствии с протокольным решением Совета или по решению председательствующего на заседании.

 

Статья 84. Выступления после завершения времени, отведенного для прений

1. По истечении времени, отведенного на прения, слово предоставляется тем из записавшихся депутатов, которые настаивают на выступлении. Председательствующий на заседании выясняет число таких депутатов и либо предоставляет каждому из них слово в пределах 3 минут, либо ставит на голосование вопрос о продлении времени прений при сохранении установленной настоящим Регламентом продолжительности выступлений.

2. Предложения о прекращении прений не голосуются. Тексты выступлений депутатов, записавшихся на выступление, но не выступивших, прилагаются к протоколу заседания по их просьбе. В этом случае тексты выступлений в машинописном виде сдаются в аппарат Совета.

 

Статья 85. Заключительное слово докладчика и выступления по мотивам голосования

1. После окончания прений докладчик и содокладчики вправе выступить с заключительным словом, проводятся выступления по мотивам голосования, и на голосование ставится вопрос о принятии проекта правового акта за основу.

2. Автор (авторы) проекта вправе по итогам прений внести в проект изменения до его принятия за основу и сообщить о них Совету до голосования. По предложению автора (авторов) Совет вправе протокольным решением отложить голосование по принятию проекта за основу на более поздний срок текущего заседания Совета.

 

Статья 86. Порядок отзыва проекта до его принятия

1. До принятия Советом проекта правового акта автор (авторы) проекта либо внесший проект субъект правотворческой инициативы (лицо, им уполномоченное) имеет право официально отозвать проект письменным или устным заявлением на заседании Совета. В этом случае прения прекращаются.

2. Советом устанавливается порядок дальнейшей работы над проектом, участники заседаниям вправе передать свои предложения автору (авторам) проекта.

 

Статья 87. Рассмотрение альтернативных проектов

1. Альтернативные проекты (в том числе внесенные на рассмотрение различными субъектами правотворческой инициативы в плановом порядке) рассматриваются в рамках одного вопроса повестки дня. Рассмотрение альтернативных проектов завершается голосованием по вопросу о принятии одного из них за основу.

2. Если после проведения прений ни один из альтернативных проектов не принят за основу, Совет вправе своим постановлением создать Согласительную комиссию для подготовки согласованного (единого) варианта проекта в установленный протокольным решением Совета срок.

3. Председатель Согласительной комиссии от имени Комиссии докладывает согласованный проект на заседании Совета в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

 

Статья 88. Внесение поправок

1. Поправки к проекту правового акта вносятся в письменном виде в соответствующий комитет. Поправки вносятся в виде текста изменений и (или) дополнений в статьи проекта либо предложений об исключении отдельных пунктов, частей или статей проекта.

2. Комитет Совета, ответственный за данный проект, изучает поправки и проводит их обобщение, комитет вправе проводить независимую экспертизу поправок на предмет их возможного противоречия действующему законодательству.

3. Представители органов и лица, внесшие поправки, вправе уточнять их текст в ходе обсуждения в комитете.

4. Сгруппированные по статьям проекта поправки подлежат рассмотрению на заседании комитета, который вправе согласиться с ними и включить в текст таблицу поправок.

5. К сессии соответствующим комитетом представляется таблица поправок, которая может содержать рекомендованные к принятию и (или) отклоненные комитетом поправки.

Таблица поправок подписывается председателем комитета либо всеми членами рабочей группы (в случае если она создана для доработки проекта).

6. Перед голосованием поправки допускается по одному выступлению по мотивам голосования «за» или «против» принятия поправки.

7. Выступления, не содержащие аргументации «за» или «против» принятия поправки, не допускаются.

8. На голосование не ставятся поправки редакционного характера, а также внесенные несвоевременно и устно.

9. Каждая поправка должна быть четко сформулирована автором поправки и, как правило, приобщена к проекту на стадии его предварительного обсуждения в комитетах. Правом внесения поправок обладают субъекты правотворческой инициативы, а также должностные лица, представляющие заключение на проект правового акта.

10. Поправка, вносимая непосредственно на заседании сессии Совета, оглашается ее автором и передается председательствующему на заседании в письменном виде для постановки на голосование.

11. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно, если иное решение не принято на сессии. Если предложено внести несколько поправок в одну и ту же статью проекта, то сначала обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.

12. После принятия всех поправок проект принимается в целом.

 

Статья 89. Результаты рассмотрения проекта правового акта

1. По результатам обсуждения проекта правового акта на сессии Совет может принять одно из следующих решений:

а) принять проект правового акта;

б) принять проект правового акта за основу и продолжить работу над ним с учетом высказанных замечаний и предложений;

в) отклонить проект правового акта с предложением изменить его концепцию, основные положения;

г) отклонить проект правового акта.

2. Проект, рассмотренный на сессии Совета, считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Регламентом.

 

Статья 90. Направление принятых Советом нормативных правовых актов главе города для подписания и обнародования

1. Нормативные правовые акты, принятые Советом, не позднее десяти дней со дня принятия направляются главе города для обнародования в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

2. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

3. Отклоняя нормативный правовой акт, глава города предлагает свою редакцию нормативного правового акта в целом либо его отдельных разделов, глав, статей и их частей и пунктов.

4. Если глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом.

 

Статья 91. Порядок работы над отклоненным главой города нормативным правовым актом

1. Нормативные правовые акты, отклоненные главой города, направляются председателем Совета в Профильный (головной) комитет или специально созданную распоряжением председателя Совета комиссию, а также в аппарат Совета для дачи заключений по ним в течение 7 дней.

2. Профильный (головной) комитет или специально созданная комиссия самостоятельно определяют порядок работы над замечаниями и поправками главы города.

Профильный (головной) комитет или специально созданная комиссия вносят председателю Совета нормативный правовой акт вместе с сопоставительной таблицей поправок, предложенных главой города, своими комментариями.

3. По итогам рассмотрения Профильный (головной) комитет или созданная комиссия, а также аппарат Совета могут рекомендовать Совету:

а) одобрить нормативный правовой акт в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов;

б) внести в проект правового акта изменения и представить к рассмотрению в общем порядке.

4. Председатель Совета, получив сопоставительную таблицу поправок, заключения, подготовленных в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, включает в первоочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении нормативного правового акта в проект повестки дня сессии Совета.

5. О времени рассмотрения нормативного правового акта, отклоненного главой города, последний уведомляется не позднее, чем за 3 дня до проведения заседания сессии Совета.

 

Статья 92. Повторное обсуждение отклоненного главой города нормативного правового акта

Повторное обсуждение нормативного правового акта начинается с выступления главы города, затем заслушиваются заключения Профильного (головного) комитета (комиссии) и аппарата Совета.

По окончании обсуждения нормативного правового акта Совет переходит к процедуре голосования.

 

Статья 93. Процедура голосования при повторном рассмотрении отклоненного нормативного правового акта

1. По окончании обсуждения на голосование первым ставится предложение главы города об отклонении нормативного правового акта.

2. Решение об отклонении нормативного правового акта считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

3. Если первое предложение не принято, на голосование ставится вопрос о повторном принятии нормативного правового акта в редакции, ранее принятой Советом.

4. Нормативный правовой акт может быть принят Советом в прежней редакции, если он одобрен не менее двумя третями от установленного числа депутатов Совета. В этом случае он подлежит подписанию и обнародованию главой города в течение семи дней.

5. Если за повторное принятие нормативного правового акта в прежней редакции проголосовало менее двух третей от установленного числа депутатов, то на голосование ставится таблица поправок к нормативному правовому акту, внесенных главой города.

Если у Профильного (головного) комитета, специально созданной комиссии или депутатов имеются возражения против внесения в текст нормативного правового акта каких-либо поправок, из числа рекомендуемых главой города к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых главой города для внесения в текст нормативного правового акта и против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеется возражение.

Перед голосованием слово предоставляется главе города. Профильный (головной) комитет, специально созданная комиссия или депутат могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до пяти минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки.

Поправки считаются принятыми, если за их принятие проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

После этого нормативный правовой акт с принятыми поправками вновь ставится на голосование для принятия. Если за принятие нормативного правового акта с учетом внесенных поправок проголосовало большинство от установленного числа депутатов, то принимается решение Совета, обязывающее главу города подписать и обнародовать нормативный правовой акт в течение семи дней с момента поступления решения Совета главе города.

6. Профильный (головной) комитет может внести предложение о принятии нормативного правового акта со всеми поправками главы города.

Если за повторное принятие нормативного правового акта со всеми поправками главы города проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, то принимается решение Совета о направлении нормативного правового акта главе города для подписания и официального обнародования.

 

Статья 94. Порядок работы над нормативным правовым актом, не принятым при повторном рассмотрении

1. Если в результате процедуры голосования, проведенной в случаях и порядке, предусмотренных статьей 93 настоящего Регламента, нормативный правовой акт не получил необходимого числа голосов, Совет большинством голосов от числа избранных депутатов принимает постановление о порядке доработки нормативного правового акта либо снимает нормативный правовой акт с рассмотрения.

2. Для доработки положений нормативного правового акта, по которым возникли разногласия, постановлением Совета с учетом мнения главы города может быть образована согласительная комиссия. Согласительная комиссия образуется из равного числа депутатов и представителей администрации Киселевского городского округа. Согласительная комиссия работает под председательством одного из представителей Совета. Решения Согласительной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Согласительной комиссии.

3. Нормативный правовой акт с доработанными Согласительной комиссией положениями рассматривается на сессии Совета, начиная с вопроса о поправке (поправках), по которой (которым) возникли разногласия и сессия приняла решение о ее (их) доработке в Согласительной комиссии.

Положения нормативного правового акта в согласованной редакции с протоколом и поправками рассматриваются на сессии в следующем порядке.

На голосование ставится вопрос о принятии одновременно всех поправок к нормативному правовому акту, внесенных Согласительной комиссией.

Если у депутатов имеются возражения против внесения в текст нормативного правового акта каких-либо поправок, из числа рекомендуемых согласительной комиссией к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии всех поправок, рекомендуемых Согласительной комиссией для внесения в текст нормативного правового акта и против которых не имеется возражений депутатов, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеется возражение.

4. Перед голосованием каждой поправки слово предоставляется представителю согласительной комиссии. Затем депутаты могут обосновать свои возражения. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки. Поправки (поправка) считаются принятыми, если за это проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Если в результате работы Согласительной комиссии согласованная редакция отдельных положений не выработана, то на голосование вновь ставятся поправки к этим положениям в редакции главы города в порядке, установленном статьей 93 настоящего Регламента.

Затем на голосование ставится нормативный правовой акт с принятыми поправками. Если за принятие нормативного правового акта с учетом принятых поправок проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, то нормативный правовой акт считается принятым, и принимается постановление Совета, обязывающее главу города подписать и обнародовать нормативный правовой акт в течение семи дней с момента поступления постановления главе города.

5. Если в результате рассмотрения на сессии нормативного правового акта с поправками, внесенными Согласительной комиссией, нормативный правовой акт не будет принят, то Совет принимает решение о порядке доработки нормативного правового акта либо снимает его с рассмотрения.

 

Статья 95. Обнародование нормативных правовых актов Совета

1. Нормативные правовые акты Совета подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации города.

2. Контроль за исполнением и официальным опубликованием нормативных правовых актов Совета осуществляется в порядке, установленном в соответствующем правовом акте Совета.

3. Нормативные правовые акты вступают в силу с момента их официального опубликования, если не указан иной срок введения их в действие.

 

Статья 96. Вступление в силу правовых актов Совета

1. Правовые акты нормативного характера вступают в силу после их официального опубликования в средствах массовой информации города, если иной порядок вступления в силу не предусмотрен в самом акте или действующим законодательством.

2. Правовые акты, не имеющие нормативного характера, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета, если иные сроки не предусмотрены действующим законодательством.

 

8. Осуществление Советом контрольных мероприятий

 

Статья 97. Предмет и формы контрольной деятельности Совета

1. Совет непосредственно, а также через комитеты и временные комиссии осуществляет контроль за исполнением принятых им правовых актов, местного бюджета, владением, пользованием, распоряжением и управлением муниципальной собственностью.

2. Контрольная деятельность Совета осуществляется путем:

а) направления депутатских запросов;

б) истребования информации;

в) заслушивания отчетов;

г) депутатского расследования;

д) депутатских слушаний.

 

Статья 98. Депутатский запрос

1. В целях получения дополнительных сведений и разъяснений о фактах нарушения действующего законодательства, неправомерного владения, пользования, распоряжения и управления муниципальной собственностью, неправомерного и (или) нецелевого использования средств местного бюджета депутаты вправе обращаться с запросами к главе города, должностным лицам администрации Киселевского городского округа, иных органов местного самоуправления, руководителям юридических лиц, иных организаций и учреждений.

2. Обращение депутата рассматривается на заседании Совета и признается запросом, если за это проголосовало большинство от участвующих в заседании депутатов Совета. При необходимости может быть истребовано заключение профильного комитета Совета.

3. Ответ на депутатский запрос является обязательным и дается не позднее десяти дней с момента поступления.

4. Ответ на запрос обсуждается на сессии, по результатам обсуждения может быть принято решение Совета.

 

Статья 99. Истребование информации

1. В случае необходимости Совет и его органы вправе обратиться к главе города, должностным лицам администрации Киселевского городского округа, иных органов местного самоуправления, руководителям юридических лиц, иных организаций и учреждений, гражданам с требованием о предоставлении информации, необходимой для осуществления контрольной деятельности Совета.

2. При этом сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.

4. Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в десятидневный срок, а если требуется сбор дополнительного материала - не позднее, чем в четырнадцатидневный срок.

 

Статья 100. Заслушивание отчета об исполнении местного бюджета

1. Совет не реже одного раза в год заслушивает отчет главы города об исполнении местного бюджета.

Текст отчета и информация не позднее, чем за месяц, рассылаются депутатам или вручаются не позднее, чем за 20 дней до их рассмотрения на заседании Совета.

2. Отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения на заседании Совета передается в Контрольно-счетную палату Киселевского городского округа и комитеты Совета. О результатах рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета с содокладом на заседании Совета выступает председатель Контрольно-счетной палаты Киселевского городского округа и председатель профильного комитета Совета.

3. По итогам обсуждения отчета администрации Киселевского городского округа об исполнении местного бюджета принимается нормативный правовой акт Совета.

 

Статья 101. Порядок назначения, подготовки и проведения отчетов администрации Киселевского городского округа об исполнении постановлений Совета

1. Совет по предложению не менее одной третьей от установленного числа депутатов имеет право заслушать на сессии отчет главы города (должностных лиц администрации Киселевского городского округа) об исполнении принятых Советом нормативных правовых актов. В решении Совета о назначении отчета должны указываться: дата отчета; перечень вопросов, на которые необходимо дать ответ в отчете; перечень документов, которые необходимо представить; список приглашаемых лиц.

2. Решение Совета о назначении отчета представляется главе города, должностным лицам администрации Киселевского городского округа не менее чем за 20 дней до его заслушивания.

3. По результатам отчета Совет принимает решение.

 

Статья 102. Порядок контроля за владением, пользованием, распоряжением и управлением муниципальной собственностью

Совет контролирует соблюдение администрацией Киселевского городского округа установленного порядка владения, пользования, распоряжения и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

При этом Совет использует все перечисленные в статье 94 настоящего Регламента формы контроля.

 

Статья 103. Депутатское расследование

1. По требованию комитета (комиссии), группы депутатов численностью не менее пяти человек от числа избранных депутатов Совет может принять решение большинством голосов от числа участвующих в заседании о депутатском расследовании.

2. Основаниями для назначения депутатского расследования являются:

а) сообщение о нарушениях действующего законодательства должностными лицами органов местного самоуправления, депутатами Совета, органами, созданными Советом;

б) сообщения об обстоятельствах, которые ведут к ухудшению социально-экономического положения в городе;

в) сообщения о других обстоятельствах, угрожающих правам и законным интересам жителей города.

3. Для проведения депутатского расследования Совет образует временную депутатскую комиссию в порядке, установленном в настоящем Регламенте.

4. По результатам расследования депутаты Совета вправе:

а) направить информацию или заключение главе города с предложением по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц;

б) обратиться в прокуратуру города для решения вопроса об опротестовании незаконных актов и привлечении к ответственности виновных должностных лиц;

в) обратиться в соответствующие судебные инстанции в случаях, установленных действующим законодательством, с иском о восстановлении нарушенных прав и интересов граждан.

5. По результатам расследования Советом может быть принято соответствующее решение.

 

Статья 104. Полномочия Совета по контролю за исполнением решений

После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения Совет вправе:

а) снять решение с контроля как выполненное;

б) снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;

в) продлить контрольные полномочия;

г) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

д) отменить решение;

е) изменить постановление или дополнить его;

ж) принять дополнительное решение.

 

Статья 105. Установление срока отчетности по контролю за исполнением решений

Срок отчетности по контролю устанавливается либо в самом решении, либо председателем Совета, который вправе поручить лицу (органу), контролирующему исполнение решения, сделать сообщение на заседании Совета.

 

Статья 106. Отчет о деятельности комитета, комиссии

1. Совет вправе в любое время запросить отчет о текущей деятельности комитета, комиссии. Сроки рассмотрения такого отчета определяются решением Совета.

2. В конце календарного года комитет, комиссия представляют Совету письменный отчет о своей деятельности. Отчет комитета, комиссии заслушивается на заседании Совета по решению Координационного совета. При неудовлетворительной оценке Советом работы комитета, комиссии они могут быть досрочно распущены решением Совета.

 

9. Требования к делопроизводству

 

Статья 107. Требования к протоколу заседания Совета

1. На каждом заседании секретарем Совета ведется протокол заседания с момента его открытия до момента окончания. На заседании Совета может осуществляться аудиозапись.

В протоколе заседания указываются:

а) дата, месяц, год и место проведения заседания;

б) число депутатов, установленное для Совета, и число депутатов, присутствующих на заседании;

в) вопросы по повестке дня;

г) фамилии докладчика и содокладчиков выступающих с указанием должностей и места работы;

д) результаты голосования.

2. Протокол заседания оформляется в течение трех рабочих дней. Протокол подписывается секретарем Совета.

 

Статья 108. Хранение подлинников протокола заседания

Подлинники протокола и аудиозапись сдаются на хранение в аппарат Совета. Копии протоколов и аудиозаписей заседаний должны быть доступны для депутатов.

 

Статья 109. Доступ к протоколам и аудиозаписям закрытых заседаний

Оформление материалов закрытого заседания Совета, их хранение, тиражирование, распространение, пересылка и допуск к ним депутатов Совета, сотрудников аппарата и иных лиц производятся по правилам, установленным законодательством Российской Федерации, степень секретности которых соответствует степени секретности сведений, обсуждаемых на заседании.

 

Статья 110. Оформление документов, принятых Советом

В течение 10 рабочих дней после принятия правового акта аппаратом Совета совместно с автором (авторами) проекта и ответственным за рассмотрение вопроса производится оформление документов:

а) вносятся принятые Советом поправки, замечания, предложения;

б) присваиваются номера документов;

г) подписываются председателем Совета.

Оформленные нормативные правовые акты направляются главе города для подписания и обнародования, а решения направляются главе города и в администрацию Киселевского городского округа для сведения и принятия соответствующих мер. Принятые правовые акты направляются также в прокуратуру города в целях осуществления общего надзора.

 

10. Соблюдение Регламента Совета и ответственность за его нарушение

 

Статья 111. Контроль за соблюдением Регламента и последствия его нарушений

Решения, принятые Советом с нарушением Регламента, недействительны с момента их принятия. Контроль за соблюдением Регламента Совета возлагается на председателя Совета и на Мандатную комиссию по вопросам этики и Регламента. Контроль за соблюдением Регламента во время заседаний Совета возлагается на председательствующего на заседании.

 

Статья 112. Меры воздействия за нарушение порядка заседания

При нарушении участником заседания порядка на заседании Совета к нему могут применяться следующие меры воздействия:

а) призыв к порядку;

б) порицание;

в) порицание с лишением слова до окончания заседания.

 

Статья 113. Условия призыва к порядку

Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании. Участник заседания призывается к порядку, если он:

а) выступает без разрешения председательствующего;

б) допускает в своей речи оскорбительные выражения.

 

Статья 114. Порицание

Порицание выражается председательствующим на заседании без дебатов.

Порицание выражается депутату, который:

а) не выполняет требования председательствующего;

б) на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;

в) оскорбил Совет, участников заседания или иных лиц, находящихся как в зале заседаний, так и вне его.

 

Статья 115. Порицание с лишением слова

Порицание с лишением слова выражается председательствующим на заседании депутату, который противится вынесенному порицанию.

 

Статья 116. Освобождение от меры воздействия

По решению Совета депутат может быть освобожден от применения мер воздействия, предусмотренных настоящим Регламентом.

 

Статья 117. Порядок принятия, вступления в силу Регламента и внесения в него изменений

1. Каждый депутат обладает правом инициативы для внесения поправок в действующий Регламент. Предложения об изменении и дополнении Регламента Совета включаются Советом в повестку очередного заседания Совета и рассматриваются им в первоочередном порядке.

2. Изменения и дополнения в настоящий Регламент принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

3. Регламент вступает в силу со дня его принятия.

 

4. Разъяснение положений Регламента и контроль за его соблюдением осуществляет Мандатная комиссия по депутатской этике и Регламенту Совета, аппарат Совета.

Меню сайта