Киселевский городской

Совет народных депутатов

 

РЕШЕНИЕ

 

№_21_

«_22_»_апреля_200_9_ г.

 

 

Об утверждении Регламента

Киселевского городского молодежного парламента

при Киселевском городском Совете народных депутатов

 

 

В соответствии с Федеральными Законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Киселевска, Киселевский городской Совет народных депутатов

 

 

РЕШИЛ:

 

 

1. Утвердить Регламент Киселевского городского молодежного парламента при Киселевском городском Совете народных депутатов согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя комитета Киселевского городского Совета народных депутатов по социальной политике Макеева Ю.Л..

 

 

 

 

 

Председатель

Киселевского городского

Совета народных депутатов                                                                                        Е.А. Полушкин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Киселевского городского Совета

народных депутатов от «_22_»_апреля_200_9_г. №_21_

 

 

РЕГЛАМЕНТ

Киселевского городского молодежного парламента

при Киселевском городском Совете народных депутатов

 

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий Регламент устанавливает:

- порядок избрания и освобождения от должности председателя Киселевского городского молодежного парламента, его заместителей, Совета молодежного парламента;

- порядок созыва и проведения сессий Киселевского городского молодежного парламента;

- порядок принятия Киселевским городским молодежным парламентом решений, процедуру соответствующих способов голосования;

- порядок осуществления контрольных функций Киселевского городского молодежного парламента;

- ответственность за нарушение Регламента Киселевского городского молодежного парламента.

 

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Киселевский городской молодежный парламент при Киселевском городском Совете народных депутатов

1. Киселевский городской молодежный парламент при Киселевском городском Совете народных депутатов (далее – молодежный парламент) является коллегиальным совещательным органом, созданным для обеспечения взаимодействия между органами местного самоуправления и молодыми гражданами, подготовки рекомендаций по решению актуальных социальных проблем и политических вопросов с учетом мнения молодежи.

2. Молодежный парламент формируется на 2-х летний срок исполнения своих обязанностей, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством, Уставом города Киселевска, Положением «О Киселевском городском молодежном парламенте при Киселевском городском Совете народных депутатов» (далее - Положение), иными нормативными правовыми актами, настоящим Регламентом.

3. Все лица, принимающие участие в деятельности молодежного парламента, обязаны соблюдать настоящий Регламент.

4. Деятельность молодежного парламента основывается на принципах гласности, коллективного и свободного решения вопросов, учета общественного мнения.

 

Статья 2. Полномочия молодежного парламента

1. Избирает председателя молодежного парламента, заместителей председателя молодежного парламента, Совет молодежного парламента и секретаря.

2. Принимает участие в разработке проектов нормативных правовых актов, принимаемых Киселевским городским Советом народных депутатов.

3. Разрабатывает и представляет в органы местного самоуправления программы, проекты и планы мероприятий, направленных на развитие и реализацию молодежной политики в городе Киселевске.

4. Участвует в обсуждении основных направлений муниципальной молодежной политики в городе Киселевске.

5. Реализует образовательные программы для молодежи.

6. Осуществляет взаимодействие с молодежью, молодежными общественными объединениями.

7. Организует конференции, круглые столы, исследования и консультации по проблемам, затрагивающим интересы молодежи.

8. Рассматривает обращения и заявления молодежи и молодежных общественных объединений по вопросам, относящимся к компетенции молодежного парламента.

9. Выступает с предложением о проведении депутатских слушаний Киселевского городского Совета народных депутатов по вопросам реализации молодежной политики в городе Киселевске.

10. Осуществляет другие полномочия, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Регламенту.

 

РАЗДЕЛ 2. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

 

Статья 3. Председатель молодежного парламента

1. Председатель молодежного парламента исполняет свои обязанности и пользуется своими полномочиями в соответствии с Положением и настоящим Регламентом.

2. Кандидатуры на должность председателя молодежного парламента вправе выдвигаться депутатами Киселевского городского Совета народных депутатов, членами молодежного парламента, в том числе в порядке самовыдвижения.

3. Кандидаты, давшие согласие баллотироваться на должность председателя молодежного парламента, вправе выступить с изложением своей позиции в течение 3 минут, после чего отвечают на вопросы членов молодежного парламента.

4. Председатель молодежного парламента избирается из числа членов молодежного парламента открытым голосованием.

 

Статья 4. Порядок избрания председателя молодежного парламента

1. Кандидат считается избранным на должность председателя молодежного парламента, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на сессии членов молодежного парламента.

2. В случае если на должность председателя молодежного парламента были выдвинуты один или два кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов. Допускается выдвижение кандидатов, ранее не заявивших о желании баллотироваться на должность председателя молодежного парламента.

3. Каждый член молодежного парламента может голосовать только за одного кандидата.

4. Избранным на должность председателя молодежного парламента по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа присутствующих на сессии членов молодежного парламента.

5. Решение об избрании председателя молодежного парламента по результатам открытого голосования оформляется решением молодежного парламента.

 

Статья 5. Полномочия председателя молодежного парламента

- председательствует на сессиях молодежного парламента, на Совете молодежного парламента;

- принимает участие в работе сессий, комитетов по согласованию с Киселевским городским Советом народных депутатов;

- представляет молодежный парламент в отношениях с органами местного самоуправления и общественными объединениями;

- подписывает решения молодежного парламента;

- предлагает на сессии молодежного парламента для избрания кандидатуры на должность заместителей и секретаря молодежного парламента;

- осуществляет руководство подготовкой сессии молодежного парламента и вопросов, вносимых на рассмотрение сессии; контролирует выполнение решений молодежного парламента;

- по вопросам своей компетенции принимает решения;

- выступает с ежегодным отчетом о работе молодежного парламента;

- осуществляет другие полномочия, возложенные на него молодежным парламентом.

 

Статья 6. Освобождение от должности председателя молодежного парламента

1. Полномочия председателя молодежного парламента прекращаются досрочно в случаях:

1) изменения места жительства с переездом за пределы города Киселевска;

2) письменного заявления председателя молодежного парламента о сложении своих полномочий;

3) систематического неучастия в работе молодежного парламента и его органов без уважительных причин.

2. Председатель молодежного парламента может сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного заявления, которое оглашается на очередном заседании молодежного парламента и фиксируется в протоколе заседания.

На основании заявления молодежный парламент, посредством голосования, принимает решение о сложении полномочий председателя молодежного парламента большинством голосов от числа членов молодежного парламента.

3. В случае непринятия молодежным парламентом решения по данному вопросу председатель молодежного парламента вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня заседания молодежного парламента, на котором рассматривалось заявление о сложении полномочий председателя молодежного парламента.

4. Решение по указанному вопросу принимается голосованием не менее чем половины от установленного числа членов молодежного парламента.

 

Статья 7. Совет молодежного парламента

1. Совет молодежного парламента исполняет свои обязанности и пользуется своими полномочиями в соответствии с Положением и настоящим Регламентом.

2. В состав Совета молодежного парламента входят 6 человек с правом решающего голоса: председатель молодежного парламента, заместители председателя, секретарь и члены Совета молодежного парламента.

3. В заседаниях Совета молодежного парламента с правом совещательного голоса вправе участвовать:

1) члены молодежного парламента, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи;

2) депутаты Киселевского городского Совета народных депутатов;

3) представители Администрации города Киселевска.

4. Совет молодежного парламента избирается по представлению председателя молодежного парламента большинством голосов от числа членов молодежного парламента открытым голосованием.

5. Решения Совета молодежного парламента оформляются в виде протокола заседания, который подписывает председатель молодежного парламента.

6. О решениях Совета молодежного парламента председатель молодежного парламента информирует членов молодежного парламента.

7. Досрочный выход из состава Совета молодежного парламента осуществляется по предложению председателя молодежного парламента либо на основании личного заявления члена Совета молодежного парламента на заседании Совета молодежного парламента. Решение о досрочном прекращении полномочий члена Совета молодежного парламента принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Совета молодежного парламента.

 

Статья 8. Порядок работы Совета молодежного парламента

1. Заседание Совета молодежного парламента проводится согласно утвержденному Советом графику, но не реже одного раза в месяц (исключая июль).

2. Заседание Совета проводит его председатель (в случае его отсутствия - заместитель).

3. О заседании Совета секретарь уведомляет членов не позднее, чем за 5 дней до заседания.

4. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины от числа членов Совета молодежного парламента.

5. Решения Совета молодежного парламента принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов.

6. Решения Совета молодежного парламента и протокол его заседания подписываются председателем молодежного парламента.

7. В случае отсутствия на заседании Совета председателя решения Совета и протокол заседания подписывает его заместитель.

 

Статья 9. Заместитель председателя молодежного парламента

1. Заместитель председателя молодежного парламента избирается из числа членов молодежного парламента, по представлению председателя молодежного парламента открытым голосованием.

2. Кандидаты, давшие согласие, баллотироваться на данную должность, отвечают на вопросы членов молодежного парламента. Член молодежного парламента имеет право высказаться за или против каждого из кандидатов, после чего обсуждение прекращается.

3. Заместитель председателя молодежного парламента считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании членов молодежного парламента.

 

Статья 10. Полномочия заместителя председателя молодежного парламента

1. Заместитель председателя молодежного парламента исполняет обязанности председателя молодежного парламента в его отсутствие, ведет сессию молодежного парламента, заседание Совета молодежного парламента, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности парламента в соответствии с Положением и настоящим Регламентом.

2. Заместитель председателя молодежного парламента осуществляет координацию деятельности рабочих органов молодежного парламента.

3. Заместитель председателя молодежного парламента организует выполнение решений молодежного парламента, Совета молодежного парламента, решений председателя молодежного парламента.

 

Статья 11. Освобождение от должности заместителя председателя молодежного парламента

1. Полномочия заместителя председателя молодежного парламента прекращаются досрочно в случаях:

1) изменения места жительства с переездом за пределы города Киселевска;

2) письменного заявления заместителя председателя молодежного парламента о сложении своих полномочий;

3) систематического неучастия в работе молодежного парламента и его органов без уважительных причин.

2. Заместитель председателя молодежного парламента может сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного заявления, которое оглашается на очередном заседании молодежного парламента и фиксируется в протоколе заседания.

На основании заявления молодежный парламент, посредством  голосования, принимает решение о сложении полномочий заместителя председателя молодежного парламента большинством голосов от числа членов молодежного парламента.

3. Решение по указанному вопросу принимается голосованием не менее чем половины от установленного числа членов молодежного парламента.

 

Статья 12. Секретарь молодежного парламента

1. Секретарь молодежного парламента избирается на сессии молодежного парламента.

2. Секретарь молодежного парламента:

а) протоколирует заседания сессии молодежного парламента и заседания Совета молодежного парламента;

б) готовит проект повестки дня сессии молодежного парламента и вносит его на заседания Совета молодежного парламента;

в) организует оповещение членов молодежного парламента о предстоящей сессии молодежного парламента;

д) осуществляет обеспечение членов молодежного парламента необходимыми материалами и информацией;

ж) выполняет иные функции, возложенные на секретаря председателем молодежного парламента.

3. Досрочное прекращение полномочий секретаря молодежного парламента осуществляется по предложению председателя молодежного парламента на заседании молодежного парламента. Решение о досрочном прекращении полномочий секретаря молодежного парламента принимается большинством голосов от числа присутствующих членов молодежного парламента.

 

РАЗДЕЛ 3. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА

 

Статья 13. Общие положения

1. Основной организационной формой работы молодежного парламента является сессия молодежного парламента (далее - сессия).

2. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний молодежного парламента (далее - заседание).

3. Сессии созываются в порядке, определенном в Положении и настоящем Регламенте.

4. Вопросы, подлежащие рассмотрению на сессии, определяются Советом молодежного парламента по предложению членов молодежного парламента.

5. Исходя из круга вопросов, подлежащих рассмотрению на сессии, Совет молодежного парламента на своем заседании принимает проект повестки сессии и решение о числе заседаний молодежного парламента в ходе сессии.

6. Утверждение окончательной повестки сессии происходит на первом заседании сессии в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

7. Члены молодежного парламента обязаны участвовать в сессии молодежного парламента.

8. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности молодежного парламента осуществляется Киселевским городским Советом народных депутатов совместно с Отделом по делам молодежи Администрации г.Киселевска.

9. Информация о созыве сессии доводится до сведения организаций, которые представляют члены молодежного парламента за 3 дня до сессии. В случае невозможности прибытия на сессию член молодежного парламента обязан своевременно уведомить об этом Совет молодежного парламента.

10. В заседании молодежного парламента вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты Киселевского городского Совета народных депутатов и представители Администрации города Киселевска.

11. Представители средств массовой информации вправе присутствовать на открытых заседаниях с согласия Совета молодежного парламента.

12. Иные лица вправе присутствовать на открытых заседаниях молодежного парламента с согласия членов молодежного парламента.

13. Финансирование деятельности молодежного парламента обеспечивается Киселевским городским Советом народных депутатов, согласно представленным сметам.

 

Статья 14. Созыв сессии Молодежного парламента

1. Очередные сессии молодежного парламента созываются председателем молодежного парламента, о чем он принимает соответствующее решение.

2. Сессия молодежного парламента созывается не реже 1 раза в 3 месяца.

3. О времени созыва очередной сессии молодежного парламента, месте и времени проведения и вопросах, вносимых на рассмотрение, членам молодежного парламента сообщается не позднее, чем за 5 дней до сессии.

4. Внеочередные сессии созываются Советом молодежного парламента, о чем принимается соответствующее решение.

5. О времени созыва внеочередной сессии, месте и времени проведения и вопросах, вносимых на рассмотрение, членам молодежного парламента сообщается в разумный срок, который требуется, чтобы члены молодежного парламента смогли присутствовать на сессии.

6. Подготовку и созыв сессии организует Совет молодежного парламента.

 

Статья 15. Повестка сессии молодежного парламента

1. На заседании сессии члены молодежного парламента утверждают повестку сессии. Повестка сессии состоит из перечня вопросов, подлежащих рассмотрению на сессии.

2. Повестка сессии должна обязательно предусматривать рассмотрение оперативных вопросов, возникающих во время работы сессии, рассмотрение вопросов, включенных в повестку сессии, но в силу тех или иных причин, не рассмотренных на предыдущем заседании, а также время для рассмотрения вопросов, предлагаемых к рассмотрению депутатами Киселевского городского Совета народных депутатов.

3. Проект повестки сессии представляет председатель молодежного парламента.

 

Статья 16. Протокол заседания

1. На заседаниях молодежного парламента секретарем молодежного парламента ведется протокол заседания.

2. Протокол заседания должен содержать фамилии присутствующих членов молодежного парламента, список приглашенных, присутствующих на заседании, повестку дня, сведения по существу рассматриваемых вопросов, принятые по ним решения, результаты голосования. К протоколу заседания могут прилагаться письменные предложения и замечания по вопросам, рассматриваемым на заседании.

3. Протокол заседания подписывается председателем и секретарем молодежного парламента.

4. Протоколы всех заседаний сессии должны по первому требованию предъявляться депутатам Киселевского городского Совета народных депутатов, членам молодежного парламента и представителям Администрации города Киселевска.

 

Статья 17. Обеспечение порядка в ходе сессии

1. В целях обеспечения порядка в ходе сессии к членам молодежного парламента и лицам, присутствующим на сессии, могут применяться следующие меры:

1) предупреждение;

2) лишение слова на период заседания;

3) требование покинуть заседание;

2. Решение о применении указанных мер, за исключением предупреждения, выносится молодежным парламентом по инициативе любого лица, присутствующего на заседании.

3. Предупреждение выносится председательствующим.

4. Молодежный парламент обязан лишить слова члена молодежного парламента или иного лица, присутствующего на заседании и вынести требование покинуть заседание, в случае если член молодежного парламента или иное лицо, присутствующее на заседании, оскорбляют честь и унижают человеческое достоинство, не подчиняются требованиям председательствующего, а также используют в своей речи нецензурные выражения или демонстрируют нецензурные жесты.

5. За обеспечение порядка в ходе сессии и во время заседания несет ответственность председатель молодежного парламента.

 

Статья 18. Порядок рассмотрения и принятия решений

1. Молодежным парламентом принимаются решения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

2. Представленный проект решения принимается, если за него проголосует более половины членов молодежного парламента, присутствующих на заседании. Если представленный проект решения не принимается, он может рассматриваться постатейно.

3. Член молодежного парламента, желающий внести поправку в проект решения, представляет ее председательствующему. Поправка ставится на обсуждение и принимается, если за нее проголосует более половины членов молодежного парламента, присутствующих на заседании.

4. После рассмотрения всех поправок проект решения принимается в целом.

5. Решение молодежного парламента считается принятым, если за него проголосовало более половины членов молодежного парламента, присутствующих на заседании, за исключением случаев, когда настоящим Регламентом или Положением предусмотрено иное.

6. Председатель молодежного парламента обязан подписать принятые молодежным парламентом решения не позднее 3 дней с момента завершения текущей сессии. Решение вступает в силу после его подписания председателем молодежного парламента.

7. Отмена решений, внесение изменений и дополнений в решения молодежного парламента осуществляются в том же порядке, что и их принятие.

 

Статья 19. Порядок голосования

1. Открытое голосование осуществляется поднятием руки.

2. Перед началом голосования председательствующий оглашает предложения, ставящиеся на голосование.

3. По результатам голосования составляется протокол, в котором указывается:

1) общее количество членов молодежного парламента, присутствующих на заседании;

2) итоги голосования.

 

20. Соблюдение Регламента и ответственность за его нарушение

1. Председатель осуществляет общий контроль за соблюдением Регламента.

2. Отдельные контрольные функции за соблюдением конкретных разделов и пунктов Регламента могут быть закреплены распоряжением Председателя за конкретными лицами.

3. Меры воздействия дисциплинарного характера при нарушении требований настоящего Регламента определяются Председателем в соответствии с действующим законодательством.